自改革开放以来，随着经济的转型和社会的发展，涌现出许多新兴的产业和行业，各种新兴职业青年群体如雨后春笋般出现。特别是近年来互联网经济的迅猛发展以及国内物流配送市场环境的更新优化，物流行业快速发展，已成为推动我省经济发展的重要力量。据中商产业研究院数据库显示，2018年1-9月江苏省快递业务量累计完成296805.6万件，同比增长22.1%；业务收入累计完成340.35亿元，同比增长22.5%。2018年“双11”期间，全省快递业务量达到2.1亿件，同比增长34%；投递量达到1.26亿件，同比增长24.4%。其中，11月11日达到单日业务量峰值4880万件，11月14日达到单日投递量峰值2490万件。

物流行业的蓬勃发展也使之成为了青年人就业和创业的热门领域。“快递小哥”作为物流行业的基石，在为经济建设产生巨大产值的同时，更使人民群众的生活更加美好。然而，快递小哥们在为社会、经济发展做出贡献的同时，自身的发展权益保障并未能与之匹配，快递小哥“包裹被偷”、“遭客户暴打”、“交通事故”等负面新闻时有发生。受限于物流行业的迅猛发展，快递小哥群体的爆发式增长，全社会对物流快递行业从业青年的关注还是近两年的事情，直接针对快递小哥的制度体系还相对薄弱。

为了深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和指示精神，推动江苏省青年工作开创新局面、实现新发展，现提出以下建议：

一、 加大宣传力度，树立行业典型，提升物流快递从业人员的社会认同

快递小哥在做好本职工作的同时，也在不断贡献自己的社会价值：韵达小哥冒雨在街头守候无盖窨井，杭城小哥徒手接住坠楼男童，苏宁小哥冬夜跳水救人，美团小哥集体无偿献血等各类暖心事件为快递人员的正能量不断加分。今后，应加强对物流从业人员优秀事迹的宣传表彰力度，树立行业典型，引起社会关注，呼吁市民对物流从业人员给予更多的尊重和理解，使之获得与其贡献相匹配的社会认同。

二、 以社会主义核心价值观为导向，加强思想引领，提升物流快递从业人员的自我认同

快递小哥空闲时间碎片化，相对乐于接受网络文化。建议创新思想工作方式，利用网络向他们传递正确的人生观、世界观和价值观，引导物流快递从业人员正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，形成健康的身体和品格。想方设法把思想教育贯穿于各种工作和娱乐活动之中，实现政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性的有机融合，在工作中受教育，在生活中受熏陶，使物流快递从业青年具有获得感、满足感。

三、 加强劳动权益维护，提高物流快递从业青年安全感

建议各级邮政管理等行业主管部门和行业协会加强行业监管和引导，倡导行业企业给予基层员工更多的物质保障和人文关怀。加强行业劳资关系合规性审查，严格规范行业企业，保障基层快递员的待遇和尊严，解决工资、五险一金等的基本保障，努力增加意外伤害商业保险、年度体检等福利。向快递小哥提供专业法律咨询与援助服务，促使企业依法处理劳资矛盾。

四、 为快递小哥提供各类培训和职业规划，创造更多的晋升渠道

现有的物流快递从业人员的受教育程度相对较低，人力资本存量相对有限。企业不应强调劳动力的使用而忽视劳动力的再生产。而应当将快递小哥的职业成长纳入对于员工的服务中。人社、商务等部门应积极利用各种资源，为快递小哥提供创新创业、技能学习等项目。要发挥“政校企”联动效应，建立实训式人才培养机制，合力培育快递人才，并在高端人才引进方面给予政策支持。

五、 优化对于物流快递行业的支持政策，帮助快递从业人员提高服务效率

建议各级邮政管理局立足物流快递行业发展的实际困难和需求，协调相关职能部门切实研究解决方案并最终落实。如，针对现有两轮电动车装货量小，装载效率低，电动车运货无法加锁，造成快递员上楼投递过程中，车上快递丢失的实际问题，与交通运输和交管部门协调设计合理的快递投递专用车辆，在不影响城市交通的同时，为快递小哥的工作提供便利；又如，针对快递投递“最后100米”难的问题，与住建部门协调将快递柜的设计、安装纳入新建小区的验收标准中等。

六、 以创新联系路径为突破口，提升群团组织的覆盖面，切实为物流快递从业人员解决实际困难

要着力吸引更多的快递小哥加入党和群团的基层组织，不断增强组织的吸引力和凝聚力。通过组织为其利益重塑表达渠道，并为其在工作、生活、婚恋、子女教育等方面有重点地予以帮助。如应积极关注大龄单身较多的快递小哥群体，为其搭建集聚、交流的平台。通过青年社会组织、高校研究团队各类社会资源，为快递小哥提供各类工作和生活上的公益服务。

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